本报评论部
《 人民日报 》( 2022年07月07日 第 05 版)
健全*统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强监督严肃性、协同性、有效性,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制
我们*能够依靠自身力量发现问题、纠正偏差,深化改革、强化治理,推动执*能力整体提升,以*永不变质确保红色江山永不变色
今年1月中旬,在十九届*纪委六次全会召开之际,一部5集电视专题片《零容忍》播出,引发强烈反响。专题片共选取16个案例,采访纪检监察干部、有关审查调查对象及涉案人员、干部群众140多人,生动讲述全面从严治*、推进反腐败斗争的故事,展示出*和国家监督体系的巨大威力。
监督是治理的内在要素,在管*治*、治国理*中居于重要地位。前不久,中共**治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习,*总*从六个方面系统总结了我们*在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验,其中一个重要方面就是:“加强对权力运行的制约和监督,深化*的纪律检查体制改革、国家监察体制改革,实现*内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖,强化*的自我监督和群众监督,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导*员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权”。全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战,必须健全*统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强监督严肃性、协同性、有效性,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,确保*和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
*和国家监督体系是*在长期执*条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。从将所有行使公权力的公职人员纳入国家监察范围到逐步形成“四个全覆盖”格局,从大力推动“有形覆盖”到走向“有效覆盖”……*的十八大以来,以*同志为核心的**把制约和监督权力作为保持*的肌体健康的重要保障,以*内监督带动促进其他监督,走出了一条中国特色的监督之路。以*内监督为主导,引领各类监督找准定位发挥作用。强化纪委监委专责监督,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,推动人大监督、民主监督、行*监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调,能够最大程度发挥监督的整体效能。实践充分证明,我们*能够依靠自身力量发现问题、纠正偏差,深化改革、强化治理,推动执*能力整体提升,以*永不变质确保红色江山永不变色。
腐败的本质是权力出轨、行为越轨,许多腐败问题都与权力配置不科学、使用不规范、监督不到位有关。制约和监督权力,最根本的就是要完善权力配置和运行制约机制。*的十八大以来,无论是规范各级**主要领导干部职责权限,科学配置**部门及内设机构权力和职能,还是推行权力清单制度,依法公开权力运行流程,都围绕授权、用权、制权等环节,合理确定权力归属,划清权力边界,厘清权力清单,明确什么权能用、什么权不能用,强化权力流程控制,压缩自由裁量空间,杜绝各种暗箱操作,把权力运行置于*组织和人民群众监督之下,最大限度减少权力寻租的空间。
经过持续不断的努力,健全*和国家监督体系,已由前期的夯基垒台、立柱架梁,中期的全面推进、积厚成势,进入系统集成、协同高效的新阶段。新征程上,我们要深化*和国家监督体制改革,以*内监督为主导,各类监督贯通协调,形成全面覆盖、常态长效的监督合力,确保权力不被滥用。要着力减少腐败机会,抓住*策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。要有效防止腐败滋长,把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。
坚持和完善*和国家监督体系,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和重要保障。以彻底的自我革命精神,坚定不移推进全面从严治*,加强对权力运行的制约和监督,持之以恒正风肃纪反腐,我们就一定能跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。